擺閘小編：隨著校車在社會(huì)上越來越被重視，人人關(guān)注校車的風(fēng)氣已經(jīng)漸漸的形成。然而，一個(gè)要付出3000億給全社會(huì)配備校車、每年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)要高達(dá)1500億的全社會(huì)的校車工程，必然會(huì)有唯利是圖思想的存在。所以，校車不能被折扣，就應(yīng)該成為相關(guān)規(guī)定與相關(guān)管理的重中之重問題。別的不說，據(jù)有關(guān)企業(yè)反映，在校車的制造過程中，就已經(jīng)出現(xiàn)的以次充好、未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的問題，可想而知，初始環(huán)節(jié)如此，它的后續(xù)安全就自然會(huì)埋下隱患！由此看來，校車的擺閘各個(gè)環(huán)節(jié)，如果都要扒一層皮的話，校車的安全就會(huì)集中隱藏在看不見的環(huán)節(jié)之中。
　　這就需要校車的安全管理，更需要在各種方面的規(guī)劃與實(shí)施初期，就應(yīng)該制定出相應(yīng)的管理與監(jiān)督機(jī)制、乃至懲處辦法，才能夠在法律與關(guān)心的保障基礎(chǔ)上，讓孩子們充分享受到擁有校車的權(quán)利。否則，就會(huì)在具體執(zhí)行的過程中、出現(xiàn)令人意想不到的問題。就拿有關(guān)方面的公布的校車特權(quán)這一項(xiàng)來說，它確實(shí)能夠享受到類似于救護(hù)、救火車的待遇，但在具體執(zhí)行方面，如果不能將這樣的權(quán)利進(jìn)行普遍社會(huì)宣傳以及實(shí)施廣泛的教育的話，也很可能在一些地方的具體執(zhí)行中就會(huì)走樣?？上攵?，那些連酒駕入刑都不放在眼里的地方官員們，又怎么能給孩子們讓路呢！所以，校車的安全，不僅需要看國(guó)務(wù)院的管理?xiàng)l例的擺閘推動(dòng)能力如何、還更要看有沒有首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這恐怕才是校車不能輕易被打折扣的關(guān)鍵所在。
　　盡管校車管理?xiàng)l例從政策的角度上說，各方面的規(guī)劃已經(jīng)很到位。雖然說在校車通行特權(quán)、駕駛員責(zé)任以及管理上有很明確的說法與分工，但在一些更令人關(guān)注的細(xì)節(jié)上如何更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐苿?dòng)上，仍存在著不利于打造完整校車的一系列問題。如細(xì)節(jié)問題與實(shí)施的具體結(jié)合，能不能想得更細(xì)一些，怎樣從一開始就杜絕折扣現(xiàn)象等等，這才是保證校車能夠有更好執(zhí)行和具有操作力的關(guān)鍵，才能做到做到“叫好又叫座”。
　　去年7月1日，我國(guó)首批強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條例》正式實(shí)施，石家莊裕翔客運(yùn)公司看好這一機(jī)遇，去年12月引進(jìn)了省會(huì)第一輛符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的“長(zhǎng)鼻子”黃色校車。然而每個(gè)月要交給司機(jī)200元左右的“校車費(fèi)”讓許多家長(zhǎng)表示難以接受。說起這輛“長(zhǎng)鼻子”校車，石家莊裕翔客運(yùn)有限公司董事長(zhǎng)張鐵軍在自豪之余，也有不少無奈和辛酸。“家長(zhǎng)們總是希望校車既安全更省錢。”張鐵軍告訴記者，營(yíng)運(yùn)近一年，這輛國(guó)標(biāo)校車的總擺閘收入不過6萬多元，只能勉強(qiáng)支付出司機(jī)工資、油費(fèi)、車輛保險(xiǎn)，車輛每月2000多元的折舊、保養(yǎng)維修、營(yíng)收利潤(rùn)目前還無從談起。
　　按照美國(guó)校車標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的校車，為什么叫好不叫座？主要原因是家長(zhǎng)嫌貴。據(jù)張鐵軍介紹，一輛“長(zhǎng)鼻子”一個(gè)月的運(yùn)營(yíng)成本在一萬元左右，平均每個(gè)座位每月的成本在300元以上。而目前，家長(zhǎng)普遍能接受的價(jià)格卻在200元以下。“現(xiàn)在這車一個(gè)月的收入還不到每月運(yùn)營(yíng)成本的一半，只能賠本賺吆喝。”張鐵軍無奈地說。
　 “長(zhǎng)鼻子”國(guó)標(biāo)校車遇冷，是不是意味著城市里沒有校車市場(chǎng)，還是校車企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式存在弊端？“每天早晚高峰，看看學(xué)校門口堵著的接送孩子的私家車，就不難發(fā)現(xiàn)城市校車是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。”張鐵軍認(rèn)為，不僅農(nóng)村校車市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，在城市，校車市?chǎng)也同樣具有一定的發(fā)展空間。
　　和“長(zhǎng)鼻子”校車一起經(jīng)歷了近一年的酸甜苦辣后，張鐵軍發(fā)現(xiàn)，目前陷入困境的主要原因，在于目前校車運(yùn)營(yíng)“純企業(yè)化”的組織管理模式。“既要保障校車安全，又要盡量減少學(xué)校和學(xué)生的負(fù)擔(dān)。在純公益性校車難以大范圍推廣的現(xiàn)實(shí)下，只有做到社會(huì)效益和企業(yè)效益的雙贏，符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)校車才能得到擺閘推廣。”張鐵軍結(jié)合自身經(jīng)歷，對(duì)校車運(yùn)營(yíng)方式有了這樣一種期待：即采取政府提供投資或補(bǔ)貼扶持、有資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、學(xué)校協(xié)助管理、對(duì)家長(zhǎng)適度收費(fèi)、交管部門監(jiān)督管理的“五位一體”模式。然而，面對(duì)當(dāng)前教育、交管、交通、質(zhì)檢等多部門交叉管理校車安全的現(xiàn)實(shí)，張鐵軍和更多家長(zhǎng)一樣，當(dāng)前最迫切的期待是國(guó)家能明確一個(gè)主管部門，由一家牽頭負(fù)責(zé)，其他部門配合監(jiān)督管理。讓暢通的管理體制，幫助國(guó)標(biāo)校車安全上路。
　　作為校車的管理和相關(guān)規(guī)定，早在2010年就已經(jīng)出臺(tái)，而在相關(guān)規(guī)定出臺(tái)的情況下，竟然還發(fā)生了甘肅校車的交通事故以及多起校車悶死幼兒的事件，所以，與其說這是在大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下出臺(tái)新的校車管理?xiàng)l例、不如說是在改進(jìn)過去校車相關(guān)規(guī)定的不完善之處。從這個(gè)意義上來說，相關(guān)的新校車條例，就沒有可以不完善、不具備操作里的理由。作為細(xì)節(jié)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，應(yīng)該是相關(guān)管理?xiàng)l例的核心。誰都知道，在具體執(zhí)行方面，本身就有可能存在著被稀釋以及執(zhí)行不力的問題。所以，建立校車安全管理?xiàng)l例的關(guān)鍵，就在于具體的執(zhí)行的合理與保障上的強(qiáng)化。如一些貧困地區(qū)，能不能發(fā)生借助校車所撥付的資金上做文章、一些管理者能不能借校車公私不分等等，這些都是在執(zhí)行力度上會(huì)客觀出現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象。如果這些問題不能夠在初期就建立相應(yīng)的擺閘法律給予制約以及更好找到追究責(zé)任的辦法，關(guān)注校車的陣風(fēng)刮過之后、就很可能會(huì)出現(xiàn)問題眾多的不和諧現(xiàn)象。

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